Новости Секретариата партнеров

Межрегиональный семинар в Южном Федеральном округе “Реализация административной реформы на региональном уровне в условиях экономического кризиса”

В соответствии с запросами Правительств Республик Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкарской и Чеченской Республик Всемирный Банк 28-29 мая 2009 г. организовал двухдневный межрегиональный семинар, направленный на создание потенциала в области реализации административной реформы на региональном уровне. Семинар был проведён в рамках Программы работ по укреплению систем управления на юге России на период с марта по декабрь 2009 года, согласованной с Аппаратом Полномочного Представителя Президента РФ в Южном Федеральном округе и финансируемой в рамках Трастового Фонда Министерства международного развития Великобритании, направленного на поддержку реализации административной реформы и реформы управления в Российской Федерации.

Целью семинара являлось укрепление потенциала региональных администраций трёх целевых регионов: повышение качества предоставления общественных услуг и повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти на региональном уровне. На основании предложений регионов-участников программа семинара была разбита на четыре модуля, в рамках которых рассматривались такие основные проблемы административной реформы как административные нормативные акты, управление по результатам, развитие многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и функциональный обзор деятельности органов исполнительной власти на региональном уровне. Каждый модуль содержал обучающий компонент по изучению лучшей практики в рамках рассматриваемой проблемы, а также компонент по обмену опытом, направленный на стимулирование обсуждения между участниками.

На семинаре присутствовали представители органов исполнительной власти двенадцати из тринадцати регионов ЮФО с наиболее многочисленными делегациями из Чеченской Республики, Республик Ингушетия и Дагестан, общее количество участников составило при этом 53 человека. Пленарное заседание было открыто начальником отдела административной реформы Министерства экономического развития РФ Михаилом Кирсановым, который представил обзор основных направлений реализации административной реформы в Южном Федеральном округе и осветил приоритеты, выделенные в условиях текущего экономического кризиса.

Участникам было предложено выбрать для работы одну из секций (А или Б). В своём выборе они руководствовались направленностью своей профессиональной деятельности в представляемых ими регионах. Секция А была посвящена проблемам внедрения административных нормативных актов и развитию многофункциональных сервисных центров, Секция Б была направлена на рассмотрение проблем управления по результатам и методологии проведения функционального обзора, приемлемой для органов исполнительной власти на региональном уровне. Рассмотрение конкретных примеров и практические задания составили не менее 40 % работы каждого модуля. Завершением семинара явилась презентация представителя Администрации Ростовской области, посвящённая обзору регионального опыта по развитию МФЦ, и организация посещения МФЦ в г. Ростове-на-Дону.

Данное мероприятие получило положительные отзывы со стороны участников. 94% материалов семинара и представленной информации были оценены как полные и релевантные, эти же 94% респондентов указали на применимость полученной информации для своей текущей профессиональной деятельности.

Ирина Александрина, представляющая Комитет экономики Администрации Волгоградской области, отметила, что несмотря на то, что ей хорошо известны многие концепции и инструменты, обсуждаемые во время семинара, и она использует их в своей повседневной деятельности, она, определённо, обогатила свои знания и понимание посредством более глубокого проникновения в суть типовых проблем и изучения стратегий, используемых близлежащими регионами в ходе реализации административной реформы.

Иса Арчаков, Начальник ревизионного отдела Министерства финансов Республики Ингушетия, отметил, что семинар был для него и его коллег очень познавательным, и сейчас они намерены апробировать некоторые инструменты, обсуждённые во время семинара. Он добавил, что они были бы благодарны за дальнейшую организацию подобных мероприятий, чтобы они могли держать руку на пульсе самых последних тенденций в этой области и получать информацию относительно достижений своих коллег из ЮФО.

Программа семинара

C материалами семинара можно ознакомиться по следующей ссылке: http://ar.gov.ru/ru/about/assistance/donors/projects_programms/int_projects/?id4=789&i4=1